Em três anos e meio de mandato, o governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas (Republicanos), cumpriu integralmente 17 de 40 promessas assumidas durante a campanha de 2022, mostra levantamento do g1.
O projeto Promessas dos Políticos, do g1, acompanha o cumprimento de compromissos assumidos pelos candidatos a prefeituras, governos estaduais e à Presidência da República.
Tarcísio será candidato à reeleição em 2026.
Nesta etapa do projeto, o levantamento considera um balanço do que foi entregue entre 1º de janeiro de 2023 e 30 de junho de 2026, período equivalente a três anos e meio no cargo.
Dos 40 compromissos assumidos por Tarcísio:
17 foram cumpridos integralmente.
15 foram cumpridos em parte, ainda com pendências.
8 não foram cumpridos até o momento.
O monitoramento das promessas dos políticos é feito por jornalistas do g1 de todo o Brasil desde 2015. As equipes de checagem seguem uma metodologia própria para acompanhar os compromissos assumidos pelos governantes. Veja os critérios. Quando o mandato termina, em dezembro, o levantamento é atualizado.
Veja abaixo as promessas de Tarcísio separadas por temas:
Educação e Cultura
Segurança Pública
Administração
Infraestrutura
Direitos Humanos e Sociais
Saúde
Meio Ambiente
Economia
Mobilidade Urbana
Habitação
Aumentar incentivo financeiro para a cultura com orçamento próprio e incentivos fiscais
O governo ampliou os recursos destinados à área da cultura e lançou editais por meio do programa Fomento CultSP. Por outro lado, o principal mecanismo de incentivo fiscal do estado, o ProAC ICMS, manteve o mesmo teto de captação de R$ 100 milhões ao longo do mandato, inclusive para 2026.
Em resposta ao g1, o governo afirmou que a prioridade foi ampliar o volume global de recursos destinados ao setor cultural, que somaram R$ 4,7 bilhões entre 2023 e 2025. A gestão destacou ainda que manteve o teto do ProAC ICMS por razões de responsabilidade fiscal, mas argumentou que a decisão foi compensada pela destinação de R$ 1,1 bilhão em editais diretos e pela execução integral dos recursos estaduais e federais disponíveis para a área.
Triplicar escolas em período integral
Dados da Secretaria de Estado da Educação mostram que atualmente há 2.469 escolas no Programa de Ensino Integral, número que representa cerca de 49,4% da rede e indica um crescimento modesto em relação à base existente no início do mandato, que era de 2.311 escolas. Em resposta ao g1, o governo afirmou que ampliou o número de matrículas em ensino integral de 980 mil, em 2023, para 1,08 milhão em 2026. A gestão também sustenta que São Paulo já atingiu as metas do Plano Nacional de Educação para a expansão da educação integral.
Abrir novas unidades do programa Fábrica de Cultura no interior do estado
Ao longo do mandato, o governo ampliou a presença do programa em cidades do interior por meio de ações itinerantes e inaugurou uma nova unidade em Iguape, no Vale do Ribeira. Mas a proposta de ocupar imóveis ociosos em parceria com prefeituras não saiu do papel. O governo do estado disse que futuros investimentos em sedes fixas serão concentrados em regiões de maior vulnerabilidade social, citando como exemplo a nova unidade de Heliópolis, na capital, que ainda está em obras.
Transferir R$ 120 por mês por um ano para 1,2 milhão de alunos do ensino médio
O governo criou iniciativas de bolsas voltadas a públicos específicos, em vez de implementar o programa de transferência de renda prometido na campanha. Entre elas está o Bolsa Estágio Ensino Médio (BEEM), que oferece estágios remunerados a estudantes da rede estadual, além de programas de monitoria, intercâmbio internacional e bolsas de permanência para alunos aprovados em universidades estaduais pelo Provão Paulista. Em nota, a assessoria do governo Tarcísio de Freitas destacou que 14.465 estagiários foram contratados pelo BEEM desde 2025.
Criar abrigos regionais para mulheres vítimas de violência
Desde o início do mandato, o governo criou 15 novos abrigos para acolhimento de mulheres vítimas de violência. Desse total, seis são unidades regionais, com 120 vagas e capacidade para atender mulheres de 30 municípios. Outras nove unidades foram implantadas em âmbito municipal, somando até 140 vagas.
Contratar 10 mil policiais militares e 15 mil policiais civis em quatro anos
Cerca de 16 mil novos policiais foram formados e incorporados às forças de segurança do estado desde 2023. Desse total, 11 mil são policiais militares e 7,5 mil policiais civis, segundo o governo. Já o Sindicato dos Delegados de Polícia do Estado de São Paulo (Sindpesp) contabilizou 5.760 admissões na Polícia Civil até fevereiro deste ano e apontou a saída de 3.691 policiais no mesmo período.
A meta de contratação de policiais militares foi alcançada, mas o compromisso de admitir 15 mil policiais civis em quatro anos ainda não foi atingido. Em resposta ao g1, o governo disse que estão em formação 1,7 mil PMs e 474 policiais civis. Também citou que há concursos em andamento para contratar 5,6 mil agentes para as duas corporações.
Divulgar mapas inteligentes sobre crimes em ruas de todo o estado
O governo ampliou a divulgação de dados sobre segurança pública em diferentes plataformas. Atualmente, o Portal da Transparência da Secretaria da Segurança Pública reúne painéis com estatísticas criminais e mapas para alguns tipos de ocorrência, como crimes contra a vida, roubo de cargas e crimes na região da Cracolândia.
Embora tenha ampliado a oferta de dados e ferramentas de consulta sobre criminalidade, o estado ainda não disponibiliza um sistema que permita à população verificar, de forma simples e interativa, quais crimes ocorreram, quantos foram registrados e quando aconteceram em qualquer rua do estado, como prometido na campanha eleitoral.
Criar um novo código de ética e conduta para servidores
O governo de SP instituiu, em janeiro de 2025, o novo Código de Ética da Administração Pública Direta e Autárquica do Estado. A norma atualiza regras relacionadas à conduta dos servidores, além de estabelecer diretrizes sobre integridade, transparência e prevenção de conflitos de interesse no serviço público estadual.
Acabar com a exigência de reconhecimento de firma e cópias autenticadas no serviço público
O governo estadual avançou na digitalização dos serviços públicos e regulamentou o uso de assinaturas eletrônicas. Em 2024, um decreto definiu regras para assinaturas digitais e determinou a adoção prioritária da plataforma gov.br nos serviços estaduais. A gestão também ampliou a migração de processos para sistemas eletrônicos, como o SEI e o SEI/Cidades, substituindo procedimentos que antes exigiam documentos físicos. A adoção de assinaturas eletrônicas e de processos digitais eliminou, na prática, a necessidade de reconhecimento de firma e de cópias autenticadas em grande parte das interações entre cidadãos e a administração estadual.
Criar um programa único de atendimento ao cidadão que esteja disponível 24 horas por dia
O governo ampliou a oferta de serviços digitais ao cidadão por meio da integração com a plataforma gov.br e da implantação do portal único sp.gov.br, vinculado ao Poupatempo. Segundo a gestão estadual, a plataforma já reúne 4.197 serviços ativos, disponíveis de forma digital para a população.
Reduzir a alíquota de ICMS sobre veículos automotores para o patamar anterior e reduzir a alíquota base do IPVA de 4% para 3%
As alíquotas do ICMS sobre veículos automotores e do IPVA para carros de passeio permaneceram inalteradas durante a gestão. Em 2026, a alíquota-base do IPVA continua em 4%. Por outro lado, o governo ampliou benefícios tributários para segmentos específicos da frota, como a isenção de IPVA para motocicletas de até 180 cilindradas e incentivos voltados a veículos movidos a hidrogênio e a modelos híbridos com motor elétrico e motor flex movido a etanol. Em resposta ao g1, a gestão destacou que a isenção do IPVA para motocicletas de até 180 cilindradas, sancionada em 2025, já beneficia cerca de 4,4 milhões de veículos, o equivalente a 77% da frota dessa categoria no estado.
Criar um núcleo de políticas públicas para avaliar programas do governo
O governo promoveu mudanças na estrutura da Secretaria da Fazenda e Planejamento e criou a Diretoria de Avaliação de Políticas Públicas (DAPE), responsável por análises relacionadas à eficiência e aos resultados de programas estaduais. A gestão também passou a citar o Sistema de Avaliação da Qualidade do Gasto como uma das diretrizes do plano SP na Direção Certa. Porém, a proposta de estrutura formal dedicada à avaliação de programas ainda não foi totalmente implementada. O governo informou que a minuta do decreto que institui o Sistema de Avaliação de Políticas Públicas ainda está em tramitação.
Implementar o Polo Administrativo Campos Elíseos, no Centro da capital paulista
O projeto avançou com a realização do leilão da parceria público-privada para a construção da nova sede do governo estadual no Centro de São Paulo. Em fevereiro, o consórcio MEZ-RZK Novo Centro venceu a disputa para executar o empreendimento, estimado em cerca de R$ 6,1 bilhões. A previsão é que a estrutura seja entregue até 2030.
Ampliar o uso da Hidrovia do Tietê por meio de empreendimentos estruturantes
A principal obra prevista para ampliar a navegação na Hidrovia Tietê-Paraná foi retomada em 2023. Executado por meio de convênio entre o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit) e o governo paulista, o derrocamento do Pedral de Nova Avanhandava atingiu 97% de execução até abril de 2026 e tem previsão de conclusão até o fim do ano. A intervenção remove rochas submersas consideradas o principal obstáculo à navegabilidade da hidrovia.
Concluir as obras do Rodoanel Norte
O governo inaugurou, em dezembro de 2025, o primeiro trecho do Rodoanel Norte, entre as rodovias Presidente Dutra e Fernão Dias. O restante da obra, que fará a ligação entre a Fernão Dias e a Rodovia dos Bandeirantes, segue em execução e ainda não foi entregue. O governo disse que prevê finalizar o trecho remanescente ainda neste ano.
Antecipar a meta de universalização do saneamento básico de 2033 para 2027
O governo estadual tem sustentado que a universalização do saneamento nos municípios atendidos pela Sabesp deverá ser alcançada até 2029. A previsão está associada a investimentos de R$ 70 bilhões previstos em contrato após a desestatização da companhia, com obras em andamento para ampliar os serviços de abastecimento de água e coleta e tratamento de esgoto. A meta não será cumprida no prazo anunciado durante a campanha eleitoral. Procurado, o governo afirmou que o cronograma atual considera a inclusão de áreas rurais e assentamentos informais passíveis de regularização, que antes não eram contemplados pelas metas do setor.
Zerar pessoas em situação de rua em todo o estado
Levantamento do Observatório Brasileiro de Políticas Públicas com a População em Situação de Rua, da UFMG, com base em dados do Cadastro Único, aponta que o estado de São Paulo tinha cerca de 151 mil pessoas em situação de rua em dezembro de 2025, o equivalente a aproximadamente 43% do total registrado no país.
Aumentar a rede Bom Prato em 60 restaurantes nos primeiros dois anos de governo
O ritmo de ampliação da rede Bom Prato pelo atual governo não alcançou o nível anunciado em campanha eleitoral. Desde o início da gestão, foram inauguradas 26 novas unidades, sendo 22 móveis e quatro refeitórios. Além disso, para 2026 estão previstos mais quatro pontos de atendimento em Registro, com um refeitório, e unidades móveis para Jacupiranga, Cajati e Sete Barras.
Aumentar o investimento do estado nas Santas Casas
Com a criação da Tabela SUS Paulista, em 2024, o governo passou a complementar os valores pagos pelo Ministério da Saúde a hospitais filantrópicos e Santas Casas que atendem pelo SUS. Segundo dados oficiais, os repasses estaduais somaram R$ 9 bilhões nos dois primeiros anos do programa.
Acabar com a vacinação obrigatória para servidores
Nos primeiros dias de governo, Tarcísio revogou o decreto editado na gestão do antecessor, João Doria, que tornava obrigatória a vacinação contra a Covid-19 para servidores públicos estaduais.
Criar serviços de longa permanência especializados em geriatria e pacientes crônicos e centros-dia para cuidados com idosos
O governo implantou um Centro Dia do Idoso e ampliou o financiamento de serviços voltados à população idosa em parceria com os municípios, o que resultou na expansão da rede de Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs), de Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos, além de programas de atendimento domiciliar e proteção social para idosos e suas famílias.
Equipar ambulatórios de forma que possam realizar pequenas cirurgias
O governo estadual informou que ampliou a oferta de cirurgias eletivas e atingiu, em 2025, o maior volume de procedimentos realizados pelo SUS em São Paulo, com 1,3 milhão de cirurgias. A gestão também inaugurou dois novos Ambulatórios Médicos de Especialidades (AMEs), mantém seis unidades em construção e uma em fase de licitação. Ainda que a capacidade de atendimento da rede estadual tenha aumentado, não foram identificadas evidências de que ambulatórios já existentes tenham sido adaptados para realizar pequenas cirurgias, como previa a proposta apresentada na campanha.
Em resposta ao g1, o governo destacou a expansão da rede de AMEs e afirmou que todas as unidades realizam cirurgias de baixa e média complexidade, mas não informou ações específicas de transformação de ambulatórios já instalados.
Informatizar processos para obtenção de licenças ambientais digitais
O governo de São Paulo lançou, em maio de 2025, a plataforma Licencia.SP, que permite realizar de forma totalmente digital os processos de licenciamento ambiental, desde o protocolo dos pedidos até a emissão das licenças.
Criar o Código Estadual do Meio Ambiente
O governo promoveu mudanças nas regras do licenciamento ambiental paulista por meio do Decreto nº 69.120/2024, que atualizou procedimentos, ampliou a digitalização dos processos e incorporou modalidades simplificadas de licenciamento. Posteriormente, a Resolução CETESB nº 017/2026 regulamentou a transição para a nova Lei Geral do Licenciamento Ambiental, que formalizou o LAC como modalidade oficial, adequando as normas estaduais ao marco legal federal.
Fazer monitoramento via satélite de construções irregulares, áreas de proteção ambiental ou de risco
O governo de São Paulo implantou e ampliou sistemas de monitoramento por satélite voltados à fiscalização ambiental e urbana. As ferramentas, conhecidas como SMAS e MAIS, permitem identificar construções irregulares, desmatamento e ocupações em áreas de proteção ambiental ou de risco, além de gerar alertas automáticos para apoiar a atuação dos órgãos responsáveis e das prefeituras.
Implantar energia fotovoltaica em prédios públicos do estado
O governo avançou na adoção de energia solar em parte de seus empreendimentos. Segundo a gestão, todas as moradias entregues pela CDHU já contam com sistemas fotovoltaicos, totalizando 18,9 mil unidades habitacionais equipadas com painéis solares. O estado também lançou um edital para construção de prédios públicos com métodos mais sustentáveis e anunciou a migração de 1,2 mil edifícios públicos para o mercado livre de energia, com contratação de eletricidade proveniente de fontes renováveis.
Criar o Código de Fauna Estadual e desenvolver 29 programas de proteção da fauna
O governo promoveu mudanças na regulamentação ambiental e lançou a Coleção de Normas Ambientais, reunindo e atualizando regras relacionadas à proteção da fauna e dos recursos naturais. Também ampliou ações voltadas à preservação da fauna silvestre e ao combate a crimes ambientais. Porém, o Código de Fauna Estadual não foi criado conforme prometido em campanha.
Em resposta ao g1, o governo afirmou que a entrega da Coleção de Normas Ambientais atende ao compromisso assumido. A gestão, porém, não apresentou informações sobre a criação dos 29 programas de proteção da fauna silvestre mencionados na proposta eleitoral, razão pela qual a classificação foi mantida.
Criar um banco genético de espécies nativas
O governo ampliou ações ligadas à conservação da biodiversidade e à restauração ambiental. Em 2025, publicou um edital para credenciamento de coleta de sementes em mais de 80 unidades de conservação e informou que, por meio do programa Refloresta-SP, foram mapeados 174 viveiros ativos, com produção anual de 37 milhões de mudas. A gestão também destaca a manutenção de um biobanco de amostras biológicas de animais silvestres e de uma coleção de microrganismos voltada à pesquisa e conservação ambiental.
Procurado, o governo citou iniciativas de coleta de sementes, produção de mudas e manutenção de acervos biológicos já existentes. Apesar dos avanços na área de conservação, não houve a implantação de um banco genético específico nos moldes prometidos.
Criar hubs de inovação para startups
Atualmente, o Sistema Paulista de Ambientes de Inovação reúne 97 espaços, entre incubadoras, centros de inovação e outros ambientes voltados ao desenvolvimento de startups e empresas de base tecnológica. Desse total, 55 foram criados a partir de 2023, segundo dados oficiais.
Colocar em prática a Lei da Liberdade Econômica no estado
O governo regulamentou a Lei da Liberdade Econômica em São Paulo por meio de um decreto publicado em 2023. No mesmo ano, lançou o programa Facilita SP, voltado à simplificação de processos para abertura e funcionamento de empresas. Segundo o estado, a iniciativa já conta com a adesão de pelo menos 247 municípios.
Implementar o Jovem Aprendiz Paulista nas micro e pequenas empresas
O programa Jovem Aprendiz Paulista, voltado à inserção de estudantes e jovens no mercado de trabalho por meio de vagas em micro e pequenas empresas, foi implementado durante a atual gestão. A iniciativa oferece capacitação subsidiada pelo estado e incentivos para reduzir os custos de contratação, ampliando a participação de pequenos empreendedores no programa.
Ampliar a oferta de crédito para empreendedores com prazos maiores
A promessa previa fazer aportes do Tesouro estadual no Banco do Povo e no Desenvolve SP para ampliar a oferta de crédito a empreendedores com prazos maiores. Segundo dados do governo, o Banco do Povo liberou R$ 708,6 milhões em crédito para 44,4 mil empreendedores de janeiro de 2023 a maio de 2026. Já a Desenvolve SP concedeu R$ 3,5 bilhões em financiamentos a micro, pequenos e médios empreendedores, prefeituras paulistas e fundos estruturados.
O governo afirma que novas linhas e taxas mais estáveis foram implementadas na atual gestão, como a Desenvolve Centro, Agroindústria Investimentos, Radiodifusão e linhas emergenciais. Em 2023, o Fundo de Aval ao Empreendedor (FDA) recebeu aporte de R$ 5 milhões em recursos do Tesouro Estadual para ampliação das garantias para operações de crédito.
Aumentar o prazo para comerciantes recolherem os impostos
O g1 identificou decretos com medidas pontuais de prorrogação ou parcelamento de tributos estaduais, mas nenhuma alteração permanente nos prazos de recolhimento do ICMS. Tampouco houve extensão dos prazos para comerciantes, como sugeria a promessa de campanha. Os prazos do ICMS seguem definidos pelas regras já previstas no regulamento vigente no início da atual gestão.
Modernizar as frotas de ônibus
O governo promoveu a renovação da frota de ônibus intermunicipais gerenciada pela EMTU e incorporou 438 novos veículos em diferentes regiões do estado. Segundo divulgações oficiais, os ônibus contam com recursos de acessibilidade, como piso baixo, rampas de acesso e acabamento antiderrapante.
Não reajustar as tarifas de transporte no primeiro ano de gestão
O primeiro reajuste das tarifas de trem e metrô da gestão entrou em vigor em 1º de janeiro de 2024. Assim, durante todo o primeiro ano de mandato, em 2023, os valores das passagens foram mantidos sem alteração.
Levar a Linha 2-Verde até a Penha e estendê-la até Guarulhos
As obras de expansão da Linha 2-Verde do Metrô estão em andamento. Segundo o governo, o trecho entre Vila Prudente e Penha, com oito novas estações, tem previsão de entrega até 2028. Já a extensão até Guarulhos, que inclui a futura estação Dutra, tem conclusão prevista para 2032. Para o trecho Penha-Dutra, o estado informa que uma nova tuneladora está sendo montada e que as cinco estações previstas já estão em fase de obras ou implantação de canteiros.
A expansão da Linha 2-Verde foi retomada e as obras avançaram, mas nenhum dos trechos prometidos foi entregue até o momento. Como as conexões com a Penha e Guarulhos ainda dependem da conclusão das obras, a meta permanece parcialmente cumprida.
Levar a Linha 4-Amarela até Taboão da Serra e Cotia
As obras de expansão da Linha 4-Amarela até Taboão da Serra começaram em março de 2026, com o início das escavações do novo trecho. A previsão do governo é concluir a extensão até 2031. Já em relação a Cotia, o estado informou que iniciou, em junho de 2026, as sondagens de solo para a futura Linha 22-Marrom, que deverá ligar Cotia e Osasco à capital. Apesar do avanço nos projetos que preveem a chegada do metrô a Taboão da Serra e a Cotia, nenhuma das expansões foi concluída até o momento.
Implantar o Trem Intercidades ligando o interior à Grande São Paulo
As obras do Trem Intercidades (TIC) Eixo Norte, que ligará São Paulo a Campinas, começaram em abril de 2026 e têm previsão de conclusão em 2031. O projeto contratado também prevê o Trem Intermetropolitano entre Jundiaí e Campinas, com paradas em Louveira, Vinhedo e Valinhos. A extensão até Americana, citada na campanha, ficou para uma etapa posterior, e ainda não há previsão de atendimento ao ABC. Em resposta ao g1, o governo afirmou que o traçado foi definido com base em estudos técnicos e de viabilidade, ficando restrito ao eixo São Paulo-Jundiaí-Campinas.
Ampliar a regularização fundiária e a oferta de moradias
A meta anunciada na campanha previa atender 500 mil famílias em quatro anos por meio de regularização fundiária, requalificação de imóveis e produção habitacional. Desde 2023, o governo regularizou 150,7 mil imóveis por meio da CDHU e do programa Cidade Legal. Na área habitacional, o Casa Paulista contabiliza 51 mil moradias entregues com apoio de crédito imobiliário, 30 mil unidades produzidas pela CDHU e 13 mil requalificações de imóveis. Segundo o governo, considerando todas as modalidades dos programas habitacionais, já foram realizados 351,1 mil atendimentos. Além disso, há 153,6 mil unidades habitacionais, regularizações e melhorias em andamento.
Construir habitação de interesse social e habitação de mercado popular no Centro da capital paulista
O governo entregou 739 moradias na região da subprefeitura da Sé, com investimento de R$ 57 milhões, e informou que outras 300 unidades estão em construção. A gestão também mantém em andamento uma parceria com a Faculdade de Direito da USP para implantação de moradias em um terreno da CDHU no Largo de São Francisco. Paralelamente, foi estruturada uma PPP habitacional para viabilizar mais de 6 mil unidades no centro da capital, incluindo habitação de interesse social (HIS) e habitação de mercado popular (HMP).
Embora o governo tenha entregue moradias e avançado no planejamento de novos empreendimentos habitacionais na região central, o principal projeto anunciado para ampliar a oferta de HIS e HMP ainda não saiu do papel. Em resposta ao g1, a gestão informou que a PPP habitacional segue em tramitação na Secretaria de Parcerias em Investimentos (SPI). A consulta pública foi concluída, mas ainda restam etapas como a publicação do edital, o leilão e a assinatura do contrato.
Créditos
Apuração: Leonardo Zvarick
Edição: Felipe Turioni e Victória Cócolo
Design: Kayan Albertin
Coordenação: Felipe Turioni, José Lopes e Megui Donadoni
O governador de SP, Tarcísio de Freitas, vai tentar a reeleição em 2026
Paulo Guereta
Fonte: